ΕΙΔΙΚΉ ΈΚΘΕΣΗ ΈΤΟΥΣ 2018 21 της λειτουργίας του ποινικού συστήματος, τόσο στις επιμέρους όψεις του – δηλ. τη νομοθετική (σύστημα ποινών), τη δικαστική (επιμέτρηση ποινών) και τη σωφρονιστική (συνθήκες κράτησης) – όσο και, συνολικά, στις μεταξύ τους αλληλεπιδράσεις, στο πλαίσιο μιας μεσοπρόθεσμης, συγκροτημένης, ποινικής και σωφρονιστικής πολιτικής»6. 2.γ.2. Πλημμελής αντιμετώπιση περιστατικών βίας μεταξύ κρατουμένων Με αφορμή αναφορές κρατουμένων στο πλαίσιο της γενικής αρμοδιότητας του Συνηγόρου του Πολίτη, ο ΕΜΠ κατά το 2018 επιζήτησε ιδιαίτερη ενημέρωση για τον τρόπο αντιμετώπισης περιστατικών βίας μεταξύ κρατουμένων, σε σχέση τόσο με την καταγραφή και ιατρική αντιμετώπιση όσο και με την περαιτέρω πειθαρχική και ποινική εξέταση, εστιάζοντας αφενός στην αυξημένη ευθύνη της πολιτείας για εξασφάλιση της ζωής, σωματικής ακεραιότητας και αξιοπρέπειας των κρατουμένων, αφετέρου στην ανάγκη ενθάρρυνσης των θυμάτων να ασκήσουν τα δικαιώματά τους προχωρώντας σε αντίστοιχες καταγγελίες. Το πρόβλημα αναδείχθηκε με έντονο τρόπο στο Κατάστημα Κράτησης Δομοκού, όπου οι καταγγελίες δύο τουλάχιστον αναφερομένων επιβεβαιώθηκαν πλήρως, καθώς οι μεν εγγραφές στο Βιβλίο Τραυματισμών αποδείχθηκαν ελλιπείς και αναντίστοιχες προς τις πραγματοποιηθείσες διακομιδές σε νοσοκομείο, οι δε εισαγγελικές αρχές φέρονταν να ενημερώνονται από τη διοίκηση μόνον όταν το θύμα ζητούσε να καταθέσει έγκληση, κάτι για το οποίο εκ των πραγμάτων αποθαρρυνόταν. Αντίθετα, στο Κατάστημα Κράτησης Ναυπλίου, μολονότι το φυλακτικό προσωπικό επικαλείται δυσχέρεια απόδειξης επειδή οι μάρτυρες είναι απρόθυμοι και οι κάμερες υπολειτουργούν, φαίνεται να καταβάλλονται, από το πειθαρχικό συμβούλιο της φυλακής, προσπάθειες για ενδελεχή διερεύνηση των περιστατικών βίας. 2.γ.3. Φθορά υποδομών και αδυναμία επισκευών Αποτελεί πλέον γενικευμένο φαινόμενο η αδυναμία συντήρησης ή έγκαιρης επισκευής φθορών στις υποδομές. Οι καταστάσεις αυτές οφείλονται κατά κανόνα στην παλαιότητα των εγκαταστάσεων, στην ταμειακή στενότητα, στην έλλειψη δημοσιονομικής ευελιξίας και σε ενδεχόμενες αβλεψίες κατά την εκτέλεση ή παραλαβή κατασκευαστικών έργων. Ενίοτε όμως συντρέχουν και ειδικότεροι λόγοι, όπως λόγου χάριν στο Κατάστημα Κράτησης Νεάπολης, όπου μείζονες παρεμβάσεις αποκλείονται ε��ειδή ολόκληρο το κτίριο φαίνεται πως ουδέποτε διέθετε πολεοδομική αδειοδότηση, πρόβλημα που 6 Συνήγορος του Πολίτη, Ετήσια Ειδική Έκθεση ΕΜΠ 2015, σελ. 134 https://www. synigoros.gr/resources/docs/ee2015-15-basanistiria--2.pdf