Σε συνέχεια της παραπάνω Ειδικής Έκθεσης, και με δεδομένη τη μετάβαση του
συστήματος υποβολής αιτήσεων στο κυβερνητικό νέφος (G–Cloud) και τις μεταβολές στο νομοθετικό πλαίσιο, βάσει της νέας Κοινής Γεωργικής Πολιτικής
2023 – 2027 που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2023, ο Συνήγορος του Πολίτη αποτυπώνει τις διαπιστώσεις του αναφορικά με τις διαδικασίες που σχετίζονται με την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης ετών 2022 και 2023.
Κύριο εργαλείο για τη χορήγηση των αγροτικών ενισχύσεων από τον
Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (Ο.
Σ.Δ.Ε.), μία σειρά από ψηφιακές διασυνδεδεμένες βάσεις δεδομένων. Αυτό
περιλαμβάνει ένα σύστημα ταυτοποίησης όλων των γεωργικών εκτάσεων (σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων), ένα σύστημα υποβολής αιτήσεων (όπου οι
παραγωγοί εντοπίζουν και καταχωρούν τις εκτάσεις για τις οποίες αιτούνται
ενίσχυσης), μία ηλεκτρονική βάση δεδομένων για ζώα, και ένα ολοκληρωμένο
σύστημα ελέγχου, το οποίο εξασφαλίζει συστηματικούς ελέγχους των αιτήσεων ενίσχυσης, βάσει μηχανογραφημένων διασταυρούμενων ελέγχων και επιτοπίων ελέγχων στις εκμεταλλεύσεις.
Στο πλαίσιο του Ο.Σ.Δ.Ε., οι παραγωγοί υποβάλλουν, την άνοιξη κάθε έτους, αίτηση ενίσχυσης σε ειδικό ηλεκτρονικό έντυπο, όπου δηλώνουν τα βασικά στοιχεία τους και τα αναλυτικά στοιχεία της εκμετάλλευσής τους. Οι αιτήσεις υποβάλλονται, είτε από τους ίδιους του γεωργούς απευθείας στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.
είτε μέσω ενός πιστοποιημένου φορέα υποδοχής αιτήσεων («Κέντρα Υποδοχής
Δηλώσεων», συνήθως Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών). Οι φορείς αυτοί βοηθούν τους παραγωγούς κατά την υποβολή των αιτήσεων τους, τους ενημερώνουν για την πορεία αυτών, αλλά και για τις διαδικασίες που αφορούν τις αγροτικές επιδοτήσεις. Επίσης, συμμετέχουν σε μία διαδικασία που αποκαλείται
«αποσφαλμάτωση», βάσει της οποίας οι αιτήσεις υποβάλλονται σε διασταυρωτικούς ελέγχους, εντοπίζονται λάθη και διορθώνονται πριν οριστικοποιηθούν.
Κατά την περίοδο 2014 – 2021, οι υπολογιστικές υποδομές για τη διεκπεραίωση
των διαδικασιών του Ο.Σ.Δ.Ε. (όπως το υπολογιστικό νέφος, το λογισμικό υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης, η εφαρμογή «αποσφαλμάτωσης», κ.ο.κ.)
παρέχονταν από ιδιωτική εταιρία πληροφορικής («τεχνικός σύμβουλος»).
Ωστόσο, κατά το έτος ενίσχυσης 2022, τα Υπουργεία Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροφίμων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.
αποφάσισαν τη μεταφορά της πλατφόρμας υποβολής των αιτήσεων από το
νέφος του «τεχνικού συμβούλου» στο ενιαίο κυβερνητικό νέφος (G–Cloud). Παράλληλα, ο σχεδιασμός της εφαρμογής της ενιαίας αίτησης και ο ρόλος του τεχνικού συμβούλου ανατέθηκαν σε άλλη εταιρία πληροφορικής.
Με έρεισμα τις αναφορές των πολιτών που διαμαρτύρονταν για καθυστερήσεις στην καταβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης του 2022 μετά από αιτήσεις
100
ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2023
Επιλογή στοχευμένης παραγράφου3
Σύνδεση με παράγραφο
Σύνδεση με οντότητα
Απενεργοποίηση επισημάνσεων
Προσθήκη στον πίνακα περιεχομένων