28 ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ανάγκη στη συνθήκη αυτή το σύνολο του μεταγόμενου πληθυσμού. Προκειμένου, όμως, να είναι σε θέση ο πληθυσμός που βρίσκεται στα αγροτικά καταστήματα να επωφελείται κατά το μέγιστο δυνατό από τον εναλλακτικό αυτό τρόπο έκτισης ποινής, θα πρέπει να εκτιμηθούν τα νέα δεδομένα και να προωθηθούν οι κατάλληλες προσαρμογές στον τρόπο λειτουργίας των καταστημάτων αυτών. Ο έλεγχος που διενεργείται προκειμένου να αποφασισθεί η μεταγωγή κρατούμενου σε αγροτικό κατάστημα κράτησης είναι αρκετές φορές πλημμελής, με αποτέλεσμα να διαπιστώνεται ότι ο κρατούμενος δεν πληροί τις προϋποθέσεις αφού έχει ήδη πραγματοποιηθεί η μεταγωγή του. Πρόσθετα, δεν λαμβάνεται ειδική μέριμνα για τις περιπτώσεις μεταγωγών τοξικοεξαρτώμενων ατόμων, ιδίως όταν, όπως στο Αγροτικό Κατάστημα Κράτησης Ενηλίκων Τίρυνθας, δεν υπάρχουν σχετικά προγράμματα αλλά ούτε και μόνιμος ψυχολόγος, οπότε επιβάλλεται να λαμβάνονται όλα τα ενδεικνυόμενα υποστηρικτικά μέτρα όταν πραγματοποιούνται οι σχετικές μεταγωγές. Με βάση τις ανωτέρω παρατηρήσεις, ο ΕΜΠ έχει προτείνει την κατάρτιση ειδικού Κανονισμού Λειτουργίας των Αγροτικών Καταστημάτων Κράτησης προς την κατεύθυνση ενίσχυσής τους, ως μέτρου αντεγκληματικής και εναλλακτικής σωφρονιστικής πολιτικής και όχι απλά συγκυριακής αποσυμφόρησης των φυλακών κλειστού τύπου8. 2.δ. Επιμέρους επισημάνσεις για ορισμένες φυλακές Στην ενότητα αυτή περιλαμβάνονται παρατηρήσεις όχι για όλες τις φυλακές που επισκέφθηκε ο ΕΜΠ κατά το 2018, αλλά μόνο για όσες εξ αυτών έδωσαν αφορμή για αξιοσημείωτες διαπιστώσεις ή προτάσεις που φαίνονται τόσο ειδικές και εξατομικευμένες ώστε να μη μπορούν να ενταχθούν στις γενικές επίκαιρες κατηγορίες της αμέσως προηγουμένης ενότητας. 2.δ.1. Ειδικό Κατάστημα Κράτησης Νέων Βόλου Το κατάστημα παρουσιάζει εικόνα παραμέλησης και φθοράς αλλά και γεν��κότερο αρνητικό κλίμα, γεγονός που επιβεβαιώνεται από τους συχνούς αυτοτραυματισμούς αλλά και τις (απορριπτόμενες) αιτήσεις για μετακίνηση σε άλλα καταστήματα. Προβληματισμό προξενεί και το γεγονός ότι ο πληθυσμός της φυλακής είναι σχεδόν αποκλειστικά αλλοδαπός, με εξαίρεση δύο περιπτώσεων ρομά, κατάσταση που προσιδιάζει σε γκέτο. Εκτιμάται επίσης ότι η Διεύθυνση χειρίζεται απ’ ευθείας ζητήματα που θα έπρεπε να εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της κοινωνικής υπηρεσίας. 8 Ήδη κατά την ολοκλήρωση της παρούσας έκθεσης ο εν λόγω Κανονισμός έχει εκδοθεί: ΥΑ 14088/2019, ΦΕΚ 760β΄/5.3.2019