Table of Contents 1. Introduction �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 2. Asylum in Greece: General Context ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6 Trends in arrivals���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 Building an Asylum System in Greece: progress made – gaps remaining������������������������������������������������������������� 6 Making immigration detention truly exceptional in Greece?���������������������������������������������������������������������������������� 8 3. The First Reception Service�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 4. The role of the Regional Asylum Offices in the Evros Region ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������11 5. The Fylakio First “Reception” Centre������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 12 5.1. A free ride on the detention carrousel������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 12 5.2. Information, Identification and Referral: first reception procedures in practice ��������������������������������������������������� 14 Maximum duration of stay in the First Reception Centre ������������������������������������������������������������������������������������ 15 Information����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 Identification and referral of unaccompanied children����������������������������������������������������������������������������������������� 16 5.3. The registration and examination of applications for international protection ����������������������������������������������������� 18 Delays in registering and examining applications for international protection����������������������������������������������������� 18 Recommendations of the Regional Asylum Office on the detention of asylum seekers�������������������������������������� 19 5.4. Conditions in the First Reception Centre�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 5.5. Access to legal assistance������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 6. The Fylakio Detention Centre ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 23 7. Conclusion ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 26