بدأ مركز مالاكاسا للاحتجاز والتوقيف (RIC) عملياته في سبتمبر 2022، وأُنشئ في موقع قائم سابقًا، كان يُستخدم كمرفق لاستقبال المتقدمين المسجلين منذ مارس 2020، ويُسمى "نيو مالاكاسا". يقع مركز مالاكاسا للاحتجاز والتوقيف (RIC) في منطقة ريفية، على بُعد 42 كم من أثينا. بُني كلٌّ من مركز مالاكاسا للاحتجاز والتوقيف (RIC) ومركز مالاكاسا كافتا (CAFTA)، وهو مرفق لطالبي اللجوء المسجلين يقع على بُعد كيلومتر واحد من مركز مالاكاسا للاحتجاز والتوقيف (RIC)، على قاعدة جيراكيني العسكرية السابقة. وقد أفادت اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب (CPT) ومنظمات المجتمع المدني (Euromed Monitor) باستمرار بسوء الأوضاع في نيو مالاكاسا. خضع التركيب المادي والبنية التحتية للموقع لتغييرات كبيرة قبل بدء العمليات كمركز أبحاث صناعي في سبتمبر 2022.

في سبتمبر/أيلول 2022، أجرت الحكومة اليونانية تغييرات جوهرية على نظام اللجوء في البر الرئيسي. واضطر الأشخاص عديمو الجنسية ومواطنو الدول الثالثة في البر الرئيسي، أو في جزيرتي رودس وكريت، والذين لم يُحدد هويتهم بعد، إلى الخضوع لإجراءات الاستقبال والتحقق في أحد مركزي فحص جديدين (RICs)، يقعان في مالاكاسا وديافاتا (Detention Landscapes)، بالقرب من أثينا وسالونيك على التوالي. وبدأ مركزا مالاكاسا وديافاتا العمل في سبتمبر/أيلول 2022، وتم تأسيسهما رسميًا كمركزي فحص في منتصف نوفمبر/تشرين الثاني 2022 بموجب مرسوم رئاسي.

أُنشئ مركز مالاكاسا الجديد لاستقبال طالبي اللجوء (RIC) في نفس موقع مرفق إيواء طالبي اللجوء. يخضع رعايا الدول الأخرى الداخلون إلى المركز لإجراءات فحص تشمل مقابلة مع الشرطة، وتقييمًا للضعف، وفحصًا طبيًا، وتسجيل طلب لجوء. بموجب القانون اليوناني، يمكن حرمان مقدم الطلب من حريته لمدة أقصاها 25 يومًا، أثناء خضوعه لإجراءات الاستقبال وتحديد الهوية. يُمارس هذا الحرمان من الحرية بشكل روتيني في مالاكاسا منذ سبتمبر/أيلول 2022، وهو ما أشار إليه أمين المظالم اليوناني (Synigoros) قبل إنشائه رسميًا كمركز لاستقبال طالبي اللجوء، وبالتالي يفتقر إلى أساس قانوني.

بالإضافة إلى ذلك، وردت تقارير متعددة عن انتهاكات تتعلق بالحرمان من الحرية. وقد أبلغ كلٌ من فريق المعلومات المتنقلة (MIT) ومنظمة الدعم القانوني للاجئين (RLS) (MIT & RLS) وأمين المظالم اليوناني (Synigoros) عن شكاوى تفيد بفرض قيود على الحرية دون صدور قرار ذي صلة، وتعرض المحتجزون لنقص في المعلومات، وسُلط الضوء على حالة واحدة حُرم فيها شخص من حريته لمدة 28 يومًا، متجاوزًا الحد الأقصى القانوني. وبالإضافة إلى هذه المخاوف، وردت أيضًا تقارير (MIT & RLS) عن مقدمي طلبات مستضعفين تقدموا بطلباتهم إلى مركز مالاكاسا للاجئين، ثم أُلقي القبض عليهم واحتُجزوا في مركز احتجاز قبل الترحيل.

لا يمكن حجز مواعيد التسجيل في مركز مالاكاسا للرعاية الأولية إلا عبر منصة إلكترونية على موقع وزارة الهجرة، والتي أُطلقت في يوليو/تموز 2022. ومنذ البداية، وكما أفادت منظمات المجتمع المدني (Mobile Info Team)، بما فيها منظمة دعم اللاجئين في بحر إيجة (RSA)، عانت المنصة باستمرار من مشاكل تقنية وتأخيرات طويلة. وقد أشار أمين المظالم اليوناني (Synigoros) إلى تراكم كبير في طلبات المواعيد في مركز مالاكاسا للرعاية الأولية، مما أدى إلى تأجيل المواعيد إلى وقت لاحق وتأخيرها، وهو وضع تفاقم بسبب النقص المزمن في الكوادر في المركز. وفقًا لأمين المظالم، في النصف الأول من عام 2023، تم تسجيل ما معدله 30 شخصًا يوميًا في مركز Malakasa RIC.

على الرغم من بعض التغييرات الجوهرية في هيكل المنشأة بعد تصنيفها كمركز احتجاز دولي، أفادت التقارير أن ظروفها المادية لا تزال غير ملائمة. وقد سلّطت زيارة قام بها أمين المظالم اليوناني (Synigoros) عام ٢٠٢٣ الضوء على العديد من القضايا المتعلقة بالدعم القانوني، والحصول على الرعاية الصحية، والظروف المادية في المنشأة.

يتألف الهيكل المادي لمركز RIC من منطقة خدمات ومنطقة إقامة يفصل بينهما سياج داخلي. يتم إيواء السكان في حاويات isobox يتشاركها حوالي 8 أشخاص مع حمام واحد فقط. أفاد بحث أجراه MIT وRLS (2023) عن الظروف القذرة وغير الصحية، ونقص توفير المواد الأساسية، حيث لم يتم منح البعض منشفة أو فرشاة أسنان أو صابونًا خلال الأسبوع الأول. وُصفت مرافق العائلات بأنها غير كافية مع عدم كفاية المستلزمات التعليمية والمساحات الآمنة والمناسبة لأعمار الأطفال للعب. يتم توفير الطعام من قبل شركة تموين، ويتم توزيعه يوميًا ويتكون من ثلاث وجبات معدة مسبقًا ومياه شرب. وقد ورد أنه كافٍ من حيث الكمية، ولكنه منخفض الجودة ويفتقر إلى التنوع. وكما أفاد معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وRLS، أوضح أحد الأشخاص الذين يخضعون للاحتجاز الفعلي في RIC أنه بسبب المتطلبات الغذائية (نباتي)، كان يتلقى نفس الوجبة 3 مرات في اليوم.