Αξιότιµε κύριε Ταξίαρχε, Ο Συνήγορος του Πολίτη σηµειώνει µε ιδιαίτερη ικανοποίηση τη θετική ανταπόκριση του Αρχηγείου στις διαπιστώσεις της Ανεξάρτητης Αρχής που σας απευθύναµε µε το υπ’αρ,πρωτ. 156952/2130/2013/29-5-2013 έγγραφό µας, κατόπιν των τριών αυτοψιών το τελευταίο τρίµηνο του 2012 στα κέντρα κράτησης αλλοδαπών στην Αµυγδαλέζα και στην Κόρινθο, καθώς και στα κρατητήρια της ∆/νσης Αλλοδαπών στην οδό Πέτρου Ράλλη στην Αθήνα. Η ΕΛ.ΑΣ. ανταποκρίθηκε στις επισηµάνσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, αναφέροντας αναλυτικά τις προσπάθειές της για τη βελτίωση των συνθηκών στους συγκεκριµένους χώρους κράτησης αλλά και γενικότερα για την καλύτερη οργάνωση του συστήµατος διοικητικής κράτησης κι επιστροφών πολιτών τρίτων χωρών. Ο Συνήγορος του Πολίτη ευχαριστεί ιδιαίτερα για τις αναλυτικές απαντήσεις στα ερωτήµατά του σχετικά µε τις συνθήκες και τις προοπτικές βελτίωσής των χώρων αυτών καθώς και των επιµέρους αστυνοµικών τµηµάτων όπου κρατούνται αλλοδαποί. Θα θέλαµε σχετικά να σηµειώσουµε επιγραµµατικά τα εξής: 1. Ο Συνήγορος του Πολίτη αναγνωρίζει τις προσπάθειές της ΕΛ.ΑΣ. για τη συνεχή βελτίωση της οργάνωσης των χώρων και των συνθηκών διαβίωσης. ∆εδοµένου ωστόσο ότι και στον προγραµµατισµό που αναφέρετε γίνεται µνεία της αύξησης της δυναµικότητας των χώρων, ισχύει ωστόσο η βασική επισήµανση του προηγούµενου εγγράφου µας ότι «η αστυνοµία αδυνατεί να διασφαλίσει συνθήκες που να διασφαλίζουν τα θεµελιώδη δικαιώµατα των κρατουµένων, διότι οι χώροι αστυνοµικής κράτησης αλλοδαπών έχουν µεταβληθεί σε ιδιότυπες φυλακές, δεδοµένου του µεγάλου και συνεχώς διογκούµενου αριθµού κρατουµένων που κρατούνται για πολλούς µήνες. Η ΕΛ.ΑΣ. ωστόσο δεν διαθέτει τις δοµές και την τεχνογνωσία για να διασφαλίσει επαρκείς εγγυήσεις στέρησης της προσωπικής ελευθερίας, παρά τις συνεχείς προσπάθειές της για βελτίωση των συνθηκών». Συµφωνούµε εποµένως ότι το ζήτηµα είναι κατά πολύ ευρύτερο της µονοσήµαντης διαχείρισής του από την Ελληνική Αστυνοµία (υπό στοιχείο 1 στο σχετικό έγγραφο σας). Για την άµβλυνση εποµένως των προβληµάτων που δηµιουργεί το φαινόµενο της επί µακρόν διοικητικής κράτησης µεγάλου αριθµού αλλοδαπών, ο Συνήγορος του Πολίτη θα παρακολουθεί τις εξελίξεις µε διάθεση καλής συνεργασίας µε την ΕΛ.ΑΣ. και εµµένοντας στις επισηµάνσεις του για την ορθολογική διαχείριση συνολικά των µικτών µεταναστευτικών ροών. 2. Ο Συνήγορος του Πολίτη θα ήθελε να εκφράσει κατ’αρχήν την ικανοποίησή του για την λειτουργία των νέων υπηρεσιών ασύλου του Ν.3907/2011. Θα πρέπει όµως, να αναφερθεί ότι η Αρχή µας εξακολουθεί να δέχεται µεγάλο αριθµό αναφορών µε αντικείµενο προβλήµατα στην διαδικασία εξέτασης των εκκρεµών αιτηµάτων παροχής διεθνούς προστασίας. Το σηµαντικότερο ζήτηµα φαίνεται να αφορά τον χειρισµό των αιτηµάτων που κατατέθηκαν πριν την έναρξη λειτουργίας, την 7η -06-2013 της νέας Υπηρεσίας Ασύλου του Ν.3907/2011. Ειδικότερα, οι αναφορές αφορούν την αδυναµία πρόσβασης στις αρµόδιες αστυνοµικές αρχές, την καθυστέρηση κατά την ανανέωση του ειδικού δελτίου, την διακοπή εξέτασης των σχετικών αιτηµάτων, προβλήµατα κατά την επίδοση των σχετικών πράξεων, καθώς και ζητήµατα, τα οποία αφορούν την διαδικασία σε β’ βαθµό ενώπιον των αρµόδιων επιτροπών . Εκτός από την διερεύνηση των ανωτέρω αναφορών, ο Συνήγορος του Πολίτη θα προβεί σε ευρύτερης έκτασης προτάσεις για το µεταβατικό καθεστώς της διαδικασίας ασύλου µε χωριστό έγγραφό του. Λόγω, όµως, της σοβαρότητας των ανωτέρω θεµάτων, η Αρχή µας τα θέτει υπ’όψιν σας προκειµένου να προβείτε άµεσα στις απαραίτητες ενέργειες για την τήρηση της νοµιµότητας και την ορθή εφαρµογή της ισχύουσας νοµοθεσίας. 3. Επίσης, ο Σ��νήγορος επιφυλάσσεται να θέσει σε χωριστό έγγραφό του τις απόψεις του για το σοβαρό πρόβληµα της κράτησης σε αστυνοµικά τµήµατα ποινικών κρατουµένων αλλά και