Για τη χορήγηση της ενίσχυσης προβλέπεται ότι, στο ετήσιο συνολικό οικογενειακό εισόδημα δεν περιλαμβάνονται εκείνα τα ποσά, τα οποία αθροιστικά απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος. Ωστόσο, κατά την υποβολή αιτήσεων για τον πρώτο κύκλο, διαπιστώθηκε ότι, σε κάποιες περιπτώσεις, παρά το γεγονός ότι οι ενδιαφερόμενοι πληρούσαν τα προβλεπόμενα εισοδηματικά κριτήρια, η αίτησή τους απορρίφθηκε και οι ίδιοι δεν κρίθηκαν δικαιούχοι, επειδή λανθασμένα προσμετρήθηκαν στο ετήσιο συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα και, απαλλασσόμενα από τον φόρο εισοδήματος, ποσά. Ελλείψει διαδικασίας ένστασης, οι πολίτες δεν κατόρθωσαν να επιλύσουν το πρόβλημα. Ο Συνήγορος επισήμανε το ζήτημα της μη πρόβλεψης διαδικασίας επανεξέτασης περιπτώσεων ή παροχής διευκρινίσεων μετά από απόρριψη αιτήσεων, και ζήτησε να ενταχθεί στη νέα διάταξη συγκεκριμένη διαδικασία επανελέγχου/ένστασης.  Ως προς την εξαίρεση από το πρόγραμμα φυσικών προσώπων, που είχαν δηλώσει στη φορολογική δήλωση του 2021 ότι φιλοξενούνται: Κατά τον πρώτο κύκλο της ενίσχυσης, είχαν εξαιρεθεί από τη χορήγησή της τα φυσικά πρόσωπα που είχαν δηλώσει στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, φορολογικού έτους 2021, ότι φιλοξενούνται, ενώ αυτό το δεδομένο είχε, εντωμεταξύ, αλλάξει ή η φιλοξενία είχε διαρκέσει για περιορισμένο χρόνο εντός του συγκεκριμένου έτους. Ο Συνήγορος ζήτησε να ληφθούν υπόψη και αυτές οι περιπτώσεις και να προβλεφθούν οι απαραίτητες βελτιώσεις. Ως γενική παρατήρηση, ο Συνήγορος επισήμανε ότι, η πλήρης αυτοματοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και ελέγχων, η οποία χαρακτηρίζει τόσο το marketpass, όσο και τις περισσότερες σχετικές ενισχύσεις, καθιστά ανέφικτο τον εξατομικευμένο επανέλεγχο των αιτήσεων, και συνεπώς κρίνεται απαραίτητη η πρόβλεψη διαδικασίας ενστάσεων και η αιτιολογημένη απάντηση αυτών. Παρά τις ανωτέρω υποδείξεις της Αρχής, τελικώς η ψηφισθείσα διάταξη του άρθρου 46 του Ν. 5045/2023 δεν διαφοροποιήθηκε σε τίποτα από αυτή του άρθρου 115 του Ν. 5007/2022 που αφορούσε στον πρώτο κύκλο. 168 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2023