ξής καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, Κ.Υ.Ε.) σε περιοχές που, λόγω
της αναγνωρισμένης πολιτιστικής αξίας τους, χρήζουν ιδιαίτερου καθεστώτος προστασίας. Το κανονιστικό πλαίσιο (ο αρχαιολογικός νόμος, ο νόμος για
την άσκηση της οικονομικής δραστηριότητας, η διαδικασία γνωστοποίησης των
Κ.Υ.Ε. και οι ειδικές υγειονομικές και χωροταξικές/πολεοδομικές διατάξεις120)
θέτουν τις προϋποθέσεις λειτουργίας των Κ.Υ.Ε., με στόχο την αποφυγή της
άµεσης ή και έµµεσης βλάβης στις προστατευόμενες περιοχές. Σύμφωνα με τα
προβλεπόμενα, προαπαιτούμενα για την έναρξη λειτουργίας ενός καταστήματος είναι: α) η βεβαίωση χρήσεων γης και β) η σύμφωνη γνώμη/συνηγορία
της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού. Αναδεικνύεται, ως εκ
τούτου, ο κομβικός ρόλος του Υπουργείου Πολιτισμού. Ωστόσο, ο Συνήγορος
δέχεται σημαντικό αριθμό καταγγελιών σχετικά με την επιβάρυνση της ποιότητας ζωής και του πολιτιστικού περιβάλλοντος, εξαιτίας της μη σύννομης λειτουργίας των Κ.Υ.Ε. (αυθαίρετες κατασκευές, κατάληψη κοινόχρηστων χώρων,
παράνομες παρεμβάσεις επί των προσόψεων και ηχορύπανση).
Ουσιαστική επέμβαση στο πολιτιστικό περιβάλλον αποτελούν οι αυθαίρετες κατασκευές. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση καταστήματος121 που λειτουργεί σε κτίριο που βρίσκεται εντός παραδοσιακού οικισμού και γειτνιάζει με
διατηρητέα κτίρια, στο οποίο διαπιστώθηκαν αυθαίρετες κατασκευές, μεταξύ
των οποίων υπερκατασκευή στο δώμα του κτιρίου που υπερβαίνει το προβλεπόμενο ύψος σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Π.Δ.122 που καθορίζει τους όρους
και τους περιορισμούς δόμησης της περιοχής. Επίσης, σε τουριστική περιοχή
χαρακτηρισμένη ως τόπος ιδιαίτερου φυσικού κάλλους123, κατάστημα λειτουργούσε σε οίκημα, στο οποίο είχε κατασκευαστεί παράνομη οροφή, που κρίθηκε τελεσίδικα κατεδαφιστέα. Ο Συνήγορος επισήμανε ότι, δεδομένου ότι η
αυθαίρετη κατασκευή κρίθηκε τελεσίδικα κατεδαφιστέα, πάσχει η γνωστοποίηση, καθώς το κατάστημα δεν πληροί τα δικαιολογητικά/νομιμοποιητικά
στοιχεία (π.χ. άδεια δόμησης, εξαίρεση από κατεδάφιση, κ.λπ.), τα οποία θα
πρέπει να τηρούνται στον φάκελό του. Κατόπιν της διαμεσολάβησης του Συνηγόρου, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του οικείου Δήμου αποφάσισε την προσωρινή διακοπή λειτουργίας του εν λόγω Κ.Υ.Ε. και τη σφράγισή του έως και την
αποκατάσταση της νομιμότητας.
Έντονα είναι τα προβλήματα από την υπερβολική επέκταση των Κ.Υ.Ε., καθ’
υπέρβαση της οικοδομικής άδειας, με την κατάληψη δημόσιου χώρου. Χα120. Ν. 4858/2021 άρ. 10, Ν. 4442/2016, Κ.Υ.Α. 16228/17.05.2017 και Ν. 5043/2023 άρ. 116.
121. Φ.Υ. 300628, Κ.Υ.Ε. στο Ιστορικό Κέντρο Πειραιά.
122. Φ.Ε.Κ. 200/19.09.1970 «Περί τροποποιήσεως του ρυμοτομικού σχεδίου Πειραιώς εις
περιοχή Καστέλας και των όρων και περιορισμών δομήσεως ενίων οικοπέδων αυτού».
123. Φ.Υ. 334146, Χώρα Μυκόνου.
110
ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2023
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents